用戶登錄

當前位置:宜興市人民政府>政府信息公開>市政府信息公開目錄>法規文件及解讀>政策解讀

關于《宜興市企業國有資產交易監督管理暫行辦法》的解讀

來源:市財政局    日期:2019-11-13 03:23:37    瀏覽次數:
索引號 014046317/2019-06340 生成日期 2019-11-13 公開日期 2019-11-13
文件編號 公開時限 長期公開
發布機構 市財政局 公開形式 網站、文件、政府公報
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
效力狀況 有效 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開
主題(一) 財政、金融、審計 主題(二) 財政 體裁 其他
關鍵詞 國有,集團,辦法,規定 分類詞 經濟管理,財政
文件下載
內容概況 在我市全面實施國資國企改革的新形勢下,為進一步規范企業國有資產交易行為,加強企業國有資產交易監督管理,防止國有資產流失,經市政府第31次常務會議審議通過,印發了《宜興市企業國有資產交易監督管理暫行宜興市企業國有資產交易監督管理暫行辦法

  在我市全面實施國資國企改革的新形勢下,為進一步規范企業國有資產交易行為,加強企業國有資產交易監督管理,防止國有資產流失,經市政府第31次常務會議審議通過,印發了《宜興市企業國有資產交易監督管理暫行辦法》(宜政發〔2019〕131號)。現就本辦法有關內容解讀如下:

  一、制定背景

  根據《中華人民共和國企業國有資產法》《中華人民共和國公司法》《企業國有資產監督管理暫行條例》《企業國有資產交易監督管理辦法》(國務院國資委、財政部第32號令)《江蘇省企業國有產權交易操作規則》(蘇國資〔2017〕117號)和《無錫市企業國有資產交易監督管理辦法》(錫國資委〔2018〕5號)等有關制度,結合我市國企實際情況,起草了本辦法。

  二、主要內容

  本辦法規范了企業國有資產四種交易行為,包括“企業產權轉讓、企業增減資、企業資產轉讓、企業資產租賃”。

  1、關于企業產權轉讓。因產權轉讓使得國家不再擁有所出資企業控股權的,必須由國資監管機構報本級人民政府批準。對主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,主要承擔重大專項任務的重要子企業的產權轉讓,須由國家出資企業報同級國資監管機構批準。產權轉讓應當由轉讓方按照企業章程和企業內部管理制度進行決策,形成書面決議;同時按照企業發展戰略做好產權轉讓的可研和方案論證。產權轉讓事項經批準后,由轉讓方委托會計師事務所對轉讓標的企業進行審計,并委托有資質的評估機構進行資產評估,轉讓價格應以經核準或備案的評估結果為基礎確定。企業產權轉讓中采取非公開協議轉讓方式的,必須上報無錫市國資委審批。

  2、關于企業增減資。因增減資致使國家不再擁有所出資企業控股權的,須由國資監管機構報本級人民政府批準。企業增減資應當由增減資企業按照企業章程和內部管理制度進行決策,形成書面決議。企業增減資在完成決策批準程序后,應當由增減資企業委托具有相應資質的中介機構開展審計和資產評估。

  3、關于企業資產轉讓。企業資產對外轉讓,應當按照企業內部管理制度履行相應決策程序后,遵循公開公平公正原則進行公開轉讓。資產轉讓按照有關規定需進行資產評估的,應當進行評估并履行相應的核準、備案手續,首次掛牌價格不得低于經核準或備案的資產評估結果。

  4、關于企業資產租賃。企業資產以經營性租賃方式部分或者全部出租給法人、自然人或其它組織使用,按照企業內部管理制度履行相應決策程序后,采用在依法設立的產權交易機構、中介服務機構、市級以上媒體發布招租信息等市場化方式公開進行。

  三、解讀單位

  宜興市人民政府國有資產監督管理辦公室

  國企改革發展服務中心   電話:87992532

關聯閱讀:
1 、宜興市人民政府關于印發《宜興市企業國有資產交易監督管理暫行辦法》的通知
分享到: