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訪談主題:禁止燃放煙花爆竹《政風行風熱線》直播實錄
訪談時間:2019-12-30 08:30:40
訪談嘉賓:宜興市城市管理行政執法大隊大隊長,徐鵬君,公安局治安大隊副大隊長,丁徐南,危險化學品監督管理科,副科長張博
訪談主持:梧陽

訪談實錄

  主持人:

  您好!聽眾朋友,歡迎收聽《政風行風熱線》,我是主持人梧陽。聽眾朋友,逢有大事放煙花,是千百年沿襲下來的傳統民俗,但隨著社會文明和城市建設的不斷發展,由此帶來的負面效應也越來越成為現代城市發展中無法承受之“重”。重要節日煙花爆竹的無序無節制燃放,一方面,破壞了群眾正常的生活休息秩序、損害了城市的文明形象,群眾要求禁放的呼聲越來越高;另一方面,周邊地區都已實行禁放,做到了走在前列、抓在細處。為此,我市制訂出臺《宜興市禁止燃放煙花爆竹實施辦法》,計劃2020年元旦起正式實施。也就是說,2020年元旦起,我市中心城區及規定區域內,全天候禁止燃放煙花爆竹。

  今天的節目我們就來說一說相關部門針對禁止燃放煙花爆竹開展的具體工作!首先來向大家介紹一下今天應邀來到直播室的嘉賓,宜興市城市管理行政執法大隊大隊長,徐鵬君,他們是公安局治安大隊副大隊長,丁徐南,危險化學品監督管理科,副科長張博,歡迎各位領導作客直播室。

  主持人:

    實施煙花爆竹禁放工作,市委、市政府醞釀已久、多次推進,也先后開展過城區有條件燃放、違規燃放專項整治等工作,取得了一定的進展和成效。近年來,隨著外部形勢變化和群眾觀念轉變,實施更為全面、更為嚴格的煙花爆竹禁放工作,既顯得十分必要、也具備成熟條件。

   市煙花爆竹禁放工作動員大會后,城管局執法人員深入居民小區、沿街商店、超市等人員密集區開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動,多舉措開展禁燃禁放工作。具體情況,我們請***介紹一下。

  相關領導:

    好的。11月30日,市煙花爆竹禁放工作動員大會后,我局迅速行動,認真部署開展各項禁放準備工作。

  一、落實會議精神:按照禁放要求,制訂《市城管局關于禁放煙花爆竹專項整治行動的實施方案》、《市城管局關于開展禁放煙花爆竹管控查處工作的實施方案》、《市城管局關于2020年元旦禁放煙花爆竹值守管控的實施方案》等部門實施方案和行動方案,局多次召開干部會議深入學習禁放辦法和禁放方案,傳達傳導禁放大會精神并傳遞到每個城管隊員,局多次召開座談會、專題會,分析研判禁放形勢,針對問題制訂對策,局組建禁放工作領導小組,分解落實禁放任務,并抽調專人至市禁放辦集中辦公,充分發揮聯系溝通和協調協同作用。

  二、開展宣傳引導:根據市禁放辦和宣傳部宣傳內容,制作各路段、各小區禁放宣傳資料,向沿街店面商家發放《禁止燃放煙花爆竹告知書》1萬多份并逐家逐戶簽訂禁放承諾,在各小區、商場、市場、學校、醫院等場所出入口張貼《禁放通告》和《禁放提醒》1800余份,城區主次道路、橋梁沿線懸掛橫幅260多條,重點小區內安裝告示牌30塊,利用局宜管家12319、電子顯示屏、彩屏、十字路口大型標牌等宣傳陣地和載體平臺大力宣傳禁放要求,促使廣大市民思想觀念由“限放”到“禁放”、由“嚴禁”到“禁止”的迅速轉變,為實施禁放行動打好基礎。

  三、建立禁放機制:各中隊抽調精兵強將成立查禁專班隊伍,設立夜間高空瞭望平臺,配強12319數字城管平臺,實施全覆蓋巡查、接警、查處機制,局機關各科辦全員出動參與定社區定小區定崗值守行動,建立專門隊伍和轄區中隊、城管與公安機關、街道板塊的聯動機制,會同公安部門商定聯合執法、執法保障和舉報獎勵辦法,做到信息互通、部門聯動、共同辦案,配合應急部門開展煙花爆竹無證經營、退出禁區專項整治行動。

  總之,市城管部門將繼續發揚禁放煙花爆竹中不怕吃苦、勇挑重擔的優良傳統,克服困難,嚴陣以待,履職盡責,不折不扣完成上級交辦的光榮任務,充分發揮禁放查處工作中的排頭兵、主力軍作用。

  主持人:

  禁止燃放煙花爆竹對于改善市容環境、減少安全事故、倡導文明新風具有十分重要的意義,是保障人民生命財產安全、促進社會文明進步的重大舉措。

  宜興市應急管理局具有依法監督檢查煙花爆竹經營單位的安全經營情況,承擔煙花爆竹零售經營準入工作的職能。我們來了解一下該部門圍繞禁止燃放煙花爆竹所做的工作。

  相關領導:

    好的。我們應急管理局根據宜興市城市規劃并結合各鎮街道實際情況,嚴格依法對煙花爆竹零售店現場許可核查,壓降零售店數量,提升零售場所安全條件,多年來未發生傷亡事故,全市煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。

  圍繞煙花爆竹禁放工作,前階段,我局主要開展了以下3個方面的工作。

  一是撤回禁放區域內《煙花爆竹經營(零售許)可證》。9月5日,市政府下發了《宜興市禁止燃放煙花爆竹實施辦法》,根據市煙花爆竹禁放工作的部署,我理局迅速開展行動,明確責任科室和責任人,及時梳理禁放區域內煙花爆竹零售店名單。通過梳理,禁放區域內全市有9家煙花爆竹零售店。為做好這9家零售店的市場退出工作,局科室人員一一走訪零售店負責人,通過實地走訪和交談,宣傳禁放工作精神,了解他們現狀和想法。通過收集零售店基本信息,并借鑒周邊縣市煙花爆竹禁放工作的先進經驗,我局經過多次討論研究,制定了《宜興市禁放區內煙花爆竹經營單位補償方案》,并于11月28日召開禁放區域內9家煙花爆竹零售店負責人見面會,明確告知禁放事項和補償方案。9家單位積極響應政府號召,配合全市煙花爆竹禁放工作,愿意自覺退出禁放區域,已于11月30日全部上交《煙花爆竹經營(零售)許可證》。12月17日,我局會同煙花爆竹批發公司對這9家零售店內剩余煙花爆竹制品進行清理回購,所有未銷售煙花已撤回批發公司倉庫。

  二是開展禁放區域內煙花爆竹經營聯合檢查行動。12月6日,我局會同市公安局、市城管局、市商務局、市市監局開展禁放區域內煙花爆竹聯合檢查,對金三角副食城、東郊菜場、東山菜場等市場及周邊小超市、小商店宣傳禁放精神,開展專項檢查。通過檢查,我市煙花爆竹經營市場總體良好,但存在少部分小超市、香燭店無證經營煙花爆竹的情況,檢查組已依法對非法經營的煙花爆竹進行收繳。

  三是開展禁放精神宣傳工作。12月8日,市應急管理局向全市煙花爆竹零售店下發《宜興市禁放煙花爆竹告知書》。煙花爆竹零售店簽訂承諾書,各零售店已簽訂承諾書,承諾“不在禁放區內燃放煙花爆竹,不將煙花爆竹銷售至禁放區,主動告知購買人禁放事項”。同時,全局所有黨員和機關工作人員認真閱讀《不燃放煙花爆竹告知書》,簽訂承諾書,積極做好禁放工作的表率帶頭作用。

  主持人:

  根據《宜興市煙花爆竹禁放工作實施方案》要求,市應急管理、公安、城管等相關部門,對我市禁放區域內各類小超市、小商店和市場等,開展了聯合抽查行動。抽查中發現,仍有個別商戶無證經營煙花爆竹,對此,執法人員進行了暫扣處理。那么,下階段的工作將如何開展?

  相關領導:

  下階段,我局在煙花爆竹禁放工作上主要做好2個方面:

  一是嚴格煙花爆竹零售許可,對明令禁止設置煙花爆竹零售店的地區和場所,以及安全條件達不到《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》要求的,一律不發放許可證。

  二是加強執法監管,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法經營行為。加強日常監管,對于檢查和舉報中發現的非法行為,一律嚴肅執法。下階段,結合煙花爆竹零售許可證換證工作,我局將組織對全市所有煙花爆竹零售店進行安全檢查,確保煙花爆竹經營市場穩定,全市市民能過個安樂祥和的春節年。

  需要提醒市民朋友的是:市區禁放范圍為東至范蠡大道、南至宜興高鐵站前大道、西至104國道和342省道、北至慶源大道。在鄉鎮燃放煙花爆竹時,要注意以下七個地點也屬于禁放范圍:(一)黨政機關及事業單位駐地;(二)文物保護單位、歷史文化街區(歷史建筑)及周邊50米范圍內; (三)軍事設施保護區,車站、碼頭等交通樞紐安全保護區,鐵路線路安全保護區以及輸氣(油)管線、輸變電設施設備和通信線路等設施安全保護區;(四)易燃易爆物品生產、儲存場所和糧、油、棉等重要物資倉庫及周邊100米范圍內;(五)醫療機構、養老機構、兒童福利機構、幼兒園、學校、科研單位、監所等場所及周邊100米范圍內;(六)商場、集貿市場、公共文化設施、宗教活動場所等人員密集場所及周邊100米范圍內;(七)山林、蘆灘和自然保護區、風景旅游區等重點防火區及周邊50米內。請市民朋友在鄉下燃放煙花爆竹時確認不在以上七個地區的范圍內,同時注意燃放安全,選擇比較空曠的地方燃放,并與燃放的煙花爆竹保持一定的安全距離。

  主持人:

  煙花爆竹是易燃易爆危險物品,從生產到運輸、保管、銷售、燃放等各個環節都潛藏著危險,稍有不慎就會釀成事故,嚴重的還會威脅公共安全和人民生命財產安全。在當前我市聚焦聚力推進城市安全集中整治的大背景下,推進煙花爆竹禁放工作,正是推進城市安全集中整治、提升安全發展水平的應有之義。

  接下來我們了解一下,新修訂的《宜興市禁止燃放煙花爆竹實施辦法》和以往的禁放規定有什么不同?

  相關領導:

    以往我市的禁放政策是城區分時候禁放,根據新修訂的《宜興市禁止燃放煙花爆竹實施辦法》規定,我市從2020年元旦起實行分區域24小時禁放政策。

  主持人:                  

  我市的哪些禁放區域是24小時不能燃放煙花爆竹的?

  相關領導:

   全天24小時禁放區域為東至范蠡大道、南至宜興高鐵站前大道、西至104國道和342省道、北至慶源大道區域內。

  主持人:  

   除了以上禁放區域,還有哪些區域不能燃放煙花爆竹嗎?   

  相關領導:

   以下區域,也是24小時不能燃放:

  1、黨政機關及事業單位駐地;

  2、文物保護單位、歷史文化街區(歷史建筑)及周邊50米范圍內;

  3、軍事設施保護區,車站、碼頭、飛機場等交通樞紐安全保護區,鐵路線路安全保護區以及輸氣(油)管線、輸變電設施設備和通信線路等設施安全保護區;

  4、易燃易爆物品生產、儲存場所和糧、油、棉等重要物資倉庫及周邊100米范圍內;

  5、醫療機構、養老機構、兒童福利機構、幼兒園、學校、科研單位、監所等場所及周邊100米范圍內;

  6、商場、集貿市場、公共文化設施、宗教活動場所等人員密集場所及周邊100米范圍內;

  7、山林、蘆灘和自然保護區、風景旅游區等重點防火區及周邊50米內;

  8、法律、法規、規章、市政府規范性文件規定禁止燃放煙花爆竹的其它地點。

  主持人:             

   除了上述區域,我市這次禁放規定,在時間上也規定了一些特殊情形:1、重污染天氣預警期間;2、中考、高考期間;3、市人民政府發布的重大活動保障期間,這三個時間段,也是不能燃放。

  如果有單位或者個人違規燃放,將受到哪些處罰呢?

  相關領導:

   個人違法違規燃放煙花爆竹的,責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;從事婚喪喜慶服務的單位或者個人違法違規燃放煙花爆竹或提供相關服務的,責令改正,處以1000元以上5000元以下罰款;酒店、賓館經營者,未按規定事先向舉辦婚喪喜慶事宜的消費者告知禁止燃放煙花爆竹并對在其市容和環境衛生責任區內燃放煙花爆竹的行為未予以勸阻,以及對不聽勸阻燃放煙花爆竹的行為未及時向公安機關報告的,對酒店、賓館經營者處以200元以上500元以下罰款。

  個人違法違規燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  拒絕、阻礙執法人員依法執行查禁違規燃放煙花爆竹公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  主持人:

   (備用問題:)問:群眾家中如果有煙花爆竹,以后不能燃放了,要怎么處理這些煙花爆竹?

  答:可以將家中煙花爆竹拿至社區、小區物業等處置換食用油等日常生活用品。

  問:如果發現有人違規燃放,可以如何舉報?

  答:可以撥打110、12319向公安機關或者城管部門舉報。

  主持人:                  

   節目最后也要再次提醒聽眾朋友們,我們一起主動遵守煙花爆竹禁放區域的設置規定,主動減少和停止燃放煙花爆竹,共同攜手度過一個歡樂、祥和、低碳、環保、潔凈、安全的新春佳節。

  時間關系,今天的節目就到這里,感謝幾位嘉賓,感謝聽眾朋友的收聽!再見。